为增进我市修建业进一步做优做强，鞭策修建业高质料成长，依照《浙江省国民当局办公厅对于进一步撑持修建业做优做强的几何定见》（浙政办发〔2022〕47号）精力，经市当局赞成，现提议上述定见。

　　（一）周全深入修建业范畴“放管服”鼎新。深切推动简政放权，加速修建业范畴“一件事”鼎新，鞭策修建业范畴审批办事便当化。展开分阶段打点修建工程动工答允、修建工程名目分期完工查收，为修建业企业建立越发高效、便利的政务办事情况。（使命单元：市扶植局、市交通输送局、市水力局，各县〔市、区〕当局、嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区〔嘉兴港区〕。列第一名的为牵头单元，下同。上述均需各县〔市、区〕当局、嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区〔嘉兴港区〕落实，变得列出）

　　（二）连续优化招招标墟市情况。按照国度和省招招标法令律例，实时校改《嘉兴市扶植工程招招标实行法子》。（使命单元：市成长鼎新委、市扶植局、市政务数据办、市交通输送局、市水力局）充实使用“围串标”预警体系，防御和阻挠“围串标”地步。（使命单元：市扶植局、市公安局、市成长鼎新委、市政务数据办、市交通输送局、市水力局）深化投标人主体使命，成立投标文献公允合作查看体制，进一步保证投标文献公然、公道、公允。优化投标评标法子，增添招招标“评比分手”试点规模，在安排、动工、监理、全进程工程征询招招标名目中试点“评比分手”。勉励修建业树模企业与央企、共有企业采取结合体招标体例承建名目，各地可在年度扶植名目方案中明白必定数目的庞大根底举措措施扶植名目和标段撑持结合体招标。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市政务数据办、市交通输送局、市水力局）

　　（三）增强信誉系统扶植。周全连接浙江省修建动工企业和监理企业等信誉评估系统，研讨出台嘉兴市工程监理企业信誉品级分别尺度，建立以“双随机、一公然”为根底、要点监视为弥补、信誉囚系为支持的事中过后囚系系统，实施信誉不同化办理，营建公允合作的修建业墟市空气。（使命单元：市扶植局）

　　（四）健壮危险提防体制。健壮野生费静态调零件制和资料价钱墟市危险提防体制，依照资料价钱墟市危险共担和公道摊派的法则，对条约工期在18个月以上的工程名目，承包人可承当±3%之内的野生和单项资料价钱危险，跨越部门应由发包方承当。（使命单元：市扶植局、市财务局、市交通输送局、市水力局）增强商品房预售资本囚系，囚系额度内的资本必需用于本商品房名目工程扶植，并按进度实时拨付；贸易银行在商品房名目终了衡宇全体权初次挂号前不得私行排除囚系，房地产开辟企业总部不得抽调预售资本。（使命单元：市扶植局、市国民银行、国度金融监视办理总局嘉兴囚系分局）法院照章范例对预售资本囚系账户采纳顾全、履行办法，保证房地产名目扶植。（使命单元：市法院）

　　（五）撑持主干修建业企业做大做强。加速龙头企业培养，要点撑持、培养有气力的修建业企业评比高档级天分，对评比为特级（概括）天分、甲第（甲级）总承包天分、甲第（甲级）业余承包天分的划分嘉奖500万元、80万元、20万元；落户本市的修建业企业，存在特级（概括）天分且落户后延续两年产值到达30亿元的，嘉奖500万元。勉励修建业企业减产创收，企业产值初次跨越50亿元、100亿元、150亿元、200亿元的，划分嘉奖50万元、100万元、200万元、350万元。（使命单元：市扶植局、市交通输送局、市水力局、市财务局）实行修建业树模企业培养方案，培养一批动工总承包和业余承包树模企业，成立“一企一议”办事事情体制，实施差同化办理，树模企业可优先介入市、省、部级各种试点及创优评杯。撑持企业“走进来”成长，鞭策介入“一带一齐”根底举措措施扶植名目共建。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市人力社保局、市交通输送局、市水力局）

　　（六）撑持修建业企业做精做专。成长一批在智能制作、绿色制作、新式修建产业化等范畴走在前线，具有新手艺、新工艺、新资料、新装备研发劣势的钢构造、装潢、智能化、古修建等业余企业，在此根底上成立修建业范畴“专精特新”中小企业库。契合前提的“专精特新”企业可优先当选市级修建业树模企业，择优保举申诉省级树模企业，撑持申诉国度级“专精特新”小伟人企业。勉励撑持信誉杰出的中小企业经过工程业余分包，介入庞大根底举措措施名目扶植。（使命单元：市扶植局、市经信局、市科技局、市交通输送局、市水力局）

　　（七）撑持修建业企业转型进级。勉励和撑持修建业树模企业以结合、吞并、重组等情势，成立办理、手艺、本钱等因素介入收益分派的古代企业轨制。撑持高档级天分企业拓展营业规模，鞭策契合前提的修建业企业介入庞大门路桥梁、路线交通、乡村疾速路、概括管廊等庞大根底举措措施扶植。撑持修建业企业加入城乡风采、将来社区、将来村落等范畴展开“投建营一体化”营业。进一步范例我市工程总承包揽理，对具有前提实行工程总承包的名目，依照《浙江省衡宇修建和市政根底举措措施名目工程总承包计价法则》体例工程总承包揽理费。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市交通输送局、市水力局、市农业村落局）

　　（八）主动展开智能制作试点。要点环绕数字安排、智能出产、智能动工、装置扮装修、修建财产互联网、修建机械人、聪明囚系等方面，加速构成高效力、高质料、低消费、低排放的新式制作体例。扶植一批智能制作试点名目、树模基地、财产园区，制造智能制作财产集群，培养新财产、新业态、新形式。加速修建业与进步前辈建筑手艺、新一代消息手艺融会成长，策动自立立异各种软件、野生智能、物联网、大数据、高端设备建筑等新兴财产成长。培养具无关键焦点手艺的智能制作主干企业，鞭策我市修建业竣工产业化、数字化、绿色化、低碳化转型。对取得智能制作国度级、省级树模（主干）企业的，划分嘉奖100万元、50万元。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市天然资本和计划局、市科技局、市经信局、市财务局）

　　（九）周全推动BIM手艺应用。加速利用BIM手艺，建立BIM手艺利用尺度系统。推动BIM手艺在名目立项、计划、安排、办理、动工米乐登陆 、查收、运维等全进程利用，摸索展开BIM报建审批、扶植工程BIM审图或野生智能审图，并慢慢竣工名目BIM数据与CIM平台的融通信网动。加大BIM手艺在庞大大众修建、高星级绿色修建、装置式修建、概括管廊、市政根底举措措施等名目中的集成利用。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市天然资本和计划局、市财务局、市交通输送局、市水力局、市政务数据办）

　　（十）推动修建业企业科技立异。撑持修建业企业增强自立立异才能扶植，勉励企业成立手艺中间和院士、博士后事情站，增进企业庞大科技专项和科技功效转动推行利用。推行利用新工艺、新装备、新资料，推动修建关头手艺攻关。勉励撑持企业展开自立研发，申诉高新手艺企业、手艺中间及要点尝试室。勉励特级修建业企业成立国度级企业手艺中间、甲第修建业企业成立市级以上企业手艺中间、业余修建业企业成立研发中间。对昔时新认定省级企业手艺中间、市级企业手艺中间的修建业企业，划分嘉奖50万元、20万元。对昔时主编并由有权机构颁发国内外尺度、国度尺度、行业尺度、省级处所尺度的，每件划分赐与50万元、30万元、20万元、10万元嘉奖。对以第一企业称号申诉经过国度级工法的，赐与30万元嘉奖。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市经信局、市科技局、市财务局）

　　（11）加大修建人材培养力度。鼎力实行“金蓝领”工作妙技晋升步履，展开修建业从业人职工作妙技训练，按划定发下班作妙技训练补助。勉励条件好的修建业树模企业自立展开工程手艺职称评聘事情。撑持企业申诉“星耀南湖方案”“拔尖人材方案”，对企业引进和培养的人材，按划定享福响应的人材策略。推动浙江省修建业古代化财产学院嘉兴分院扶植，深入产教融会、校企互助，加速修建财产工人步队培养，增添智能制作等新兴范畴财产技强人材。（使命单元：市扶植局、市人力社保局、市教诲局、市交通输送局、市水力局）

　　（12）推动修建工程品牌扶植。成立健壮扶植工程质料使命回首系统，细化落实扶植单元重要使命及参建各方主体使命，落实工程质料毕生制哀求。美满工程质料检测轨制，成立检测企业信誉评估系统，增强检测进程和检测行动囚系。推动修建动工范畴危险分级管控和隐患排查管理，引入第三方机构介入平安危险办理。提倡“品牌代价”，对取得国度级、省级和市级衡宇修建市政工程奖项的，按照条约商定计取优良工程增添费。经过我市申诉取得“鲁班奖”“国优工程奖”“詹天助奖”的当地自力总承包企业，划分嘉奖200万元、100万元、100万元。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市财务局）

　　（十三）鞭策修建业绿色低碳成长。修编《嘉兴市绿色修建专项计划（2022—2030）》，落实“碳达峰”、“碳中庸”事情哀求。进步新建修建节能尺度，严酷履行节能率75%的绿色低碳安排尺度，有序推动高星级绿色修建、近零能耗修建、超拙劣耗修建扶植。鼎力成长装置式修建，加速推行装置式混凝土、装置式钢构造、装置扮装修的利用，在秀洲区、海盐县展开钢构造装置式室第和装置扮装修试点，优先从黉舍、病院、人材公寓、保证性租借住宅等新建名目中肯定一批试点名目。鼎力培养一批安排、动工、出产一体扮装置式修建业企业，推动装置扮装修部品基地扶植，推行团体厨卫、装修部品和装备管线集成化等手艺利用，建立装置式修建部品零件的业余化、范围化、集成化出产系统。加速培养工程呆板财产系统，指导工程总承包企业扶植与装置式修建相称套的呆板化动工步队。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市天然资本和计划局、市经信局、市教诲局、市卫生安康委）

　　（十四）加大税收策略撑持力度。对契合前提的修建业企业增值税留抵税额，按划定给以偿还。修建业企业产生的员工教诲经费付出，不跨越人为酬劳总数8%的部门，准许在计较企业所得税应征税所得额时扣除；跨越部门，准许在今后征税年度结转扣除。落实修建业高新手艺企业减按15%税率征收企业所得税优惠策略，对修建业企业产生的研发用度，履行企业所得税税前加计扣除策略。（使命单元：市税务局、市扶植局）

　　（十五）连续优化金融办事。勉励银企互助，在照章合规条件下，勉励银行业金融机构立异金融产物，为修建业企业供给修建资料、工程装备、牌号权等典质质押营业；发扬应收账款融资办事平台功效，对契合确保准入前提的修建业企业，加大当局性融资确保机构的增信撑持力度。加大对修建业企业的金融供应，在危险可控的根底上，主动满意修建业企业合适的活动性需要，勉励对契合前提的修建业企业颁发无典质、无确保的纯信誉，鞭策下降修建业企业概括融资本钱。对临时有坚苦而办理范例、信誉杰出的企业，银行业金融机构应依照墟市化、法制化法则公道优化刻日、利率和还款体例，不得自觉限贷、抽贷、断贷。各地成立救急周转相干体制，对信誉杰出的企业赐与周转撑持。（使命单元：市国民银行、市金融办、国度金融监视办理总局嘉兴囚系分局）

　　（十六）加大发债融资撑持力度。撑持契合前提的修建业企业在银行间墟市刊行债权融资对象，勉励企业刊行“碳中庸”债券和可连续成长接洽债券，召募资本专项用于绿色修建、超拙劣耗修建及既有修建名目的节能革新。成立修建业企业公司债券刊行人后备资本库，争夺鞭策一批优良民修建筑业企业归入着名老练刊行人名单，指点金融机构加大对民修建筑业企业债券投融资办事的力度。（使命单元：市国民银行、市成长鼎新委、市扶植局、市财务局、市金融办、国度金融监视办理总局嘉兴囚系分局）

　　（十七）减少修建业企业承担。深切奉行包管保障、银行保函替换现款交纳招标、如约、工程质料和农人工人为等包管金，加速奉行电子保函，成立小额保函核签核保绿色通道。扶植单元该当向动工单元供给工程款付出确保。将当局投资名目工程进度款付出比率由80%进步至85%，扶植单元该当依照条约商定的工夫节点付出工程进度款，实施动工进程结算的，该当足额付出进程结算价款，不得由动工单元垫资扶植，不得将未终了审计行动脱期工程结算的来由，查收及格的工程必需在划定的结算周期内终了结算并付出。（使命单元：市扶植局、市成长鼎新委、市财务局、市交通输送局、市水力局、市审计局）不得强迫哀求修建业企业成立分公司。周全奉行动工总承包企业“一市一账户，全市通用”的农人工人为公用账户办理轨制。对我市信誉杰出的修建业企业，契合无关划定的，免缴农人工人为包管金和招标包管金。（使命单元：市人力社保局、市扶植局、市政务数据办、市交通输送局、市水力局、市国民银行、国度金融监视办理总局嘉兴囚系分局）

　　（一）享福上述搀扶策略的企业是指在嘉兴市规模内备案、照章征税、存在自力法人资历的企业。对企业的各项嘉奖补贴，不跨越该企业在企业备案地昔时的处所孝敬部门（昔时新创造、新落户企业之外）。企业产生扶植工程较大或以上质料平安变乱及进入急急失约名单的，勾销昔时度享福策略的资历。

　　（二）本定见触及的嘉奖依照企业属地办理法则，由企业地点地当局职掌请求受理和考核兑付；南湖区、秀洲区、嘉兴经济手艺开辟区触及的嘉奖资本由市、区两级各承当50%，详细由相干专项资本列支。

　　（三）各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区（嘉兴港区）应在本定见的根底上拟定响应的实行细目，可在转型进级、智能制作、科技成长、绿色制作、人材培育、创优评杯、“走进来”成长等方面联合当地现实出台响应嘉奖策略。

　　（四）本定见中触及统一种别嘉奖名目与各地策略文献划定不分歧的，按“就高不反复”法则实行；对统一工程获统一性子差别级别奖项的米乐M6官网，按最上等别且不反复法则嘉奖。